業務(wù)背景

近年來，新(xīn)冠病毒肺炎疫情、汶川地震、上海外灘踩踏事件、天津港火災爆炸、北京721暴雨、溫州高鐵事故等公共安(ān)全事件頻頻發生，面對災難，如何應對它們？如何高效迅速的處置突發公共安(ān)全事件？所以應急指揮管理(lǐ)系統建設刻不容緩!

2018年12月，應急管理(lǐ)部272号文(wén)《應急管理(lǐ)部關于加快編制地方應急管理(lǐ)信息化發展規劃的通知》。

2019年11月29日中共中央政治局就我國(guó)應急管理(lǐ)體(tǐ)系和能(néng)力建設進行第十九次集體(tǐ)學(xué)習。

2019年4月，《應急管理(lǐ)信息化2019年第一批地方建設任務(wù)書》，2019年年底，應急管理(lǐ)部科(kē)信司下發《應急管理(lǐ)信息化2020年地方建設任務(wù)書》。

2020年2月24日應急管理(lǐ)部辦公廳關于開展應急指揮綜合業務(wù)系統試運行的通知。

邁普應急管理(lǐ)融合指揮系統解決方案

應急指揮建設的核心思想：多(duō)張視音頻網絡融彙貫通，多(duō)種通信終端相互融合，保證現場信息的快速反饋和後台指令的快速發布。實現現場感知、信息傳輸、指揮決策于一體(tǐ)。

應急指揮調度流程

系統架構

解決方案示意圖

方案特色

為(wèi)提高應急指揮保障，加強信息化建設，整合現有通信系統，使用(yòng)成熟的技(jì )術和豐富的經驗，提供可(kě)靠、完整的解決方案。實現多(duō)級部署多(duō)級應用(yòng)，縱橫聯通，為(wèi)應急指揮提供強有力的通信支撐。

應用(yòng)場景

1、根據指揮需求，對各類終端一鍵呼叫。

2、快速組建會議，讓不同類終端實現入會。

3、運用(yòng)多(duō)種通信手段對現場情況進行檢測，實現各通信資源的異構聯通。

視頻融合調度系統

應用(yòng)價值：

1、把監控圖像轉發/分(fēn)發到其他(tā)視頻接收單元顯示，如異地調度台、視頻會議、移動單兵、大屏幕等。

2、對監控圖像進行錄制、拍照、輪詢顯示等操作(zuò)。

3、實現語音終端和視頻監控聯動，實現一鍵聯動調度。

視頻會商系統

應用(yòng)價值：

1、在實現雙向高速通信網絡的基礎上，實現視頻、音頻和數據傳輸合一的綜合網。

2、通過融合各種視頻數據源，統一協調、統一調度、統一指揮相關部門協同工作(zuò)。

電(diàn)話融合調度系統

應用(yòng)價值：

1、将傳統的PSTN電(diàn)話系統接入到多(duō)媒體(tǐ)調度平台上，進行統一管理(lǐ)，統一調度。

2、實現PSTN電(diàn)話和其他(tā)内部電(diàn)話、移動終端、外線(xiàn)電(diàn)話的互通。

3、通過桌面型智能(néng)可(kě)視話機，領導在辦公室即可(kě)完成可(kě)視化指揮調度工作(zuò)，并能(néng)夠快速調取視頻數據、業務(wù)數據，提升應急指揮能(néng)力。

集群對講接入系統

應用(yòng)價值：

1、将現有的各種集群對講系統接入到多(duō)媒體(tǐ)調度平台上，進行統一管理(lǐ)，統一調度。

2、實現集群對講系統和其他(tā)座機、移動終端、外線(xiàn)互通。

3、實現不同集群對講系統無法實現無縫互通。

移動終端接入系統

應用(yòng)價值：

1、基于公共4G網絡實現通信業務(wù)（如群組對講、應急會議、視頻回傳、音視頻通話等），并可(kě)實現通話的錄制和遠(yuǎn)程調度。

2、實現對手機、4G執法記錄儀、布控球等終端視頻采集回傳，以及視頻點對點視頻通話。

3、應急指揮系統海量移動終端間的即時消息傳送，包括動态創建群組，動态增加、删除群組成員，支持文(wén)字、語音、圖片、視頻等消息格式。

移動應急指揮系統

應用(yòng)價值：

1、移動應急車(chē)針對應急事件需求設計，操作(zuò)人員根據現場狀況選擇地點架設設備作(zuò)為(wèi)移動指揮中心，并可(kě)根據需要随時變動監控地點。

2、通過4G/5G、衛星通信和多(duō)種無線(xiàn)通信技(jì )術手段，實現移動指揮車(chē)和指揮中心互連互通。

3、支持事件現場的實時音視頻信息采集及回傳，接受指揮中心的調度命令，也可(kě)作(zuò)為(wèi)移動指揮中心滿足現場通信和指揮調度等應急處置需要。

4、能(néng)夠和移動單兵、移動無人機等前端系統實現數據互通，助力決策。

無人機接入系統

應用(yòng)價值：

1、借助衛星、4G/5G、微波等通信手段，無人機可(kě)将現場音視頻數據回傳到指揮中心用(yòng)于分(fēn)析和決策。

2、在人員、傳統裝(zhuāng)備不能(néng)快速抵達現場時，快速、低成本的回傳現場信息。

3、在傳統媒介失靈等情況下，通過無人機向現場民(mín)衆傳遞信息。

GIS調度應用(yòng)系統

應用(yòng)價值：

通過與地理(lǐ)信息技(jì )術的融合，同時與多(duō)種異源異構設備完成無縫集成，将多(duō)種不同的數據源接入網絡，基于GIS系統實現應急管理(lǐ)及指揮工作(zuò)的人和設備在地圖上的統一顯示。

電(diàn)話廣播系統

應用(yòng)價值：

在發生突發事件時，可(kě)以提供迅速便捷的信息傳播渠道，應急處突部門通過應急廣播系統第一時間向公衆傳遞有用(yòng)信息。

應急視頻錄制系統

應用(yòng)價值：

1、将重大突發事件或應急指揮預案的行動指揮過程和相關視頻、數據等資料信息保存下來，以便進行事後分(fēn)析和應急能(néng)力評估。

2、能(néng)夠依據事件保存信息進行培訓演練、預演學(xué)習、積累經驗以及提升突發事件處理(lǐ)能(néng)力等。

4G/5G應急網絡系統

應用(yòng)價值：

1、提供安(ān)全合規、穩定可(kě)靠的4G/5G應急網絡平台；在發生突發事件時，能(néng)夠基于運營商的4G/5G資源提供應急網絡通道，确保通信暢通。

2、該網絡平台能(néng)夠支持多(duō)種終端和業務(wù)接入，可(kě)從設備接入、數據傳輸、位置、資産等維度全面保障信息安(ān)全。

3、具備專業的管理(lǐ)組件，從而為(wèi)應急指揮調度提供安(ān)全可(kě)靠的4G/5G網絡平台。

資源管理(lǐ)系統

應用(yòng)價值

1、建設應急管理(lǐ)調度平台統一接入标準，包括通信資源統一編碼、接入規範、信令标準、編解碼标準、控制标準、設備運維接口标準等。

2、通過統一管理(lǐ)平台實現用(yòng)戶管理(lǐ)、組織機構管理(lǐ)、資源管理(lǐ)、權限管理(lǐ)、4G移動端的流量監測等功能(néng)。

AI平台能(néng)力

應用(yòng)價值

1、通過智能(néng)終端下達語音動作(zuò)指令，後台可(kě)自動完成所有需要人工輸入的操作(zuò)動作(zuò)，提升應急指揮工作(zuò)效率。

2、智能(néng)終端将語音指令發送給後台AI智能(néng)系統進行AI識别，根據系統識别後的文(wén)字結果指令下發對應的業務(wù)動作(zuò)至終端執行。

3、AI系統支持模糊匹配和多(duō)次交互，如執行的語音指令存在多(duō)個匹配時，語音系統自動列出匹配詳細列表，操作(zuò)員下達确認選項指令執行業務(wù)動作(zuò)。

4、能(néng)夠和多(duō)個不同品牌的主流AI平台對接，從而搭建具備全面的人機交互、語音文(wén)字轉換等AI能(néng)力的指揮調度平台。

應急指揮系統産品單元

應用(yòng)場景

指令下達-防災、信息發布、安(ān)全預防：通過傳真、短信、語音電(diàn)話等服務(wù)，對自然災害和人為(wèi)災害進行信息發布和日常宣導，有效的避免人員傷害和财産損失。

安(ān)全生産巡查：巡查人員發現安(ān)全隐患（天然氣洩漏），通過防爆對講設備向指揮中心彙報，調度人員通過融合通信系統呼叫處置單位（消防），将一線(xiàn)通話轉接給處置單位，并可(kě)直接調用(yòng)廣播對講系統進行人員疏散，處置單位第一時間可(kě)了解現場情況，大大提高了溝通效率，大大提高了事故處置的有效性和準确性。

指揮調度、應急決策：為(wèi)應急指揮一張圖全面決策提供音視頻調度服務(wù)、定位服務(wù)、即時通訊服務(wù)等服務(wù)接口支撐

互聯網+執法：遵照應急管理(lǐ)部科(kē)技(jì )和信息化工作(zuò)領導小(xiǎo)組辦公室印發的《地方應急管理(lǐ)信息化2020年建設任務(wù)書》（應急科(kē)信辦〔2019〕14号）中《任務(wù)-8 “互聯網+執法”系統地方建設任務(wù)書》的建設要求。

重點區(qū)域監測：重點區(qū)域視頻整合，視頻監控點位地圖可(kě)視化。